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中共市委书记

魏增军

副书记

杨冠军 杨长亚

市委常委

张普庆 张荣珠 王建领 王甲训 何铁虎

冯力军(女) 徐世忠

市人大常委会主任

魏增军

副主任

杨金祥 王志兴 高中荣 罗均让 赵振开

张卫斌

市 长

杨冠军

副市长

张荣珠 王建领 李明征 张文亮 李生荣

高 健 徐明非 马仁照

市政协主席

许恢佩

副主席

章义琛(女) 王厚坤 王武雄 李军民

熊道宇 唐志贤

【经济概况】全市地区生产总值174.04 亿元,增长15.2%,其中:第一产业增加值44.58亿元,增长7.2%,占生产总值的25.6%,比上年提高0.6个百分点;第二产业增加值67.88亿元,增长19.8%,占生产总值的39.0%,比上年提高2.4个百分点;第三产业增加值61.58亿元,增长15.6%,占生产总值的35.4%,比上年下降3个百分点。人均生产总值7291元。

【农业经济】全年实现农、林、牧、渔业总产值76.1亿元,增加值44.6亿元,增加值增长7.3%。其中,农业产值34.8亿元,增长3.8%;林业产值6.5亿元,增长11.5%;牧业产值28.7亿元,增长2.2%。全年粮食总产量59.46万吨,增长18.6%。突出林业产业发展,造林面积达21.8万亩,核桃、板栗等林产品产量分别增长56.2%、10.9%。猪、牛、羊、家禽出栏分别增长16%、16.3%、15%、13.1%;肉类总产量增长14.5%;禽蛋产量增长13.4%;猪、牛、羊、家禽存栏分别增长13.9%、16.2%、18.1%、8.7%。年末,全市农田有效灌溉面积3.45万公顷,其中机电排灌面积1.02万公顷。

【工业和建筑业】规模以上工业企业完成工业增加值24.71亿元,比上年增长24.7%。规模以上工业总产值达到79.66亿元,增长30.2%。其中,重工业实现工业总产值70.19亿元,比上年增长32.8%;轻工业实现工业总产值9.47亿元,比上年增长14%。股份制工业实现工业总产值60.76亿元,占规模以上工业比重为76.3%,增长32.8%。主营业务收入稳步增长,但工业效益有所回落。工业实现主营业务收入55.46亿元,增长21.1%,工业销售产值71.6亿元,增长24.1%,工业产销率达到89.88%,下降4.4%。规模以上工业企业实现利税7.22亿元,下降2.2%,实现税金3.2亿元,下降1.9%。总资产贡献率9.7%;资本保值增值率132%;资产负债率57.1%;流动资产周转率1.88次/年;成本费用利润率8.9%。主要工业产品产量保持增长趋势。全市资质等级以上建筑企业完成总产值28.67亿元,实现利润1.29亿元。房屋建筑施工面积240.61万平方米,其中实行投标承包面积229.42万平方米,房屋竣工面积87.81万平方米。

【固定资产投资】完成全社会投资164.65亿元,比上年增长23.6%。其中,跨区固定资产投资完成22.57亿元,增长12.1%;城镇投资完成133.38亿元,增长27.0%;农村固定资产投资完成8.48亿元,增长6.0%。60个市级重点项目全部开工建设,完成投资105亿元。产业项目建设取得突破性进展,商洛炼锌厂10万吨电解锌技改扩建、洛南九龙公司桥河钼选厂、丹凤万吨葡萄酒一期等项目建成投产,比亚迪太阳能电池、大西沟铁矿800万吨采选、镇安金岭金矿等一批重大产业项目相继开工建设。基础设施建设步伐加快,蓝商、商界和柞小高速公路建成通车,新建通乡油路374公里、通村水泥路1843公里、通达工程419公里;330千伏张鹿输变电工程及110千伏送出工程建成投运;建设户用沼气池1万口,新建基本农田8.62万亩,新增耕地1.8万亩,发展节水灌溉3.6万亩,完成营造林40万亩,新修和加固防洪河堤300公里,治理水土流失860平方公里。城镇建设力度加大,市区高速路连接线南大门、商州路东段、市区天然气管道供气和5条道路改造工程全部竣工。

【交通邮电旅游】新建通乡油路374公里,新增通油路乡镇19个,新建通村水泥路1843公里,新增通水泥路行政村326个,新修农村通达工程419公里,新增通公路行政村65个,新建渡改桥4座356延米,新建农村五级客运站13个、招呼站117个,全市公路通车里程达1.50万公里。全年公路货运量501万吨,增长2.9%,货物周转量5.86亿吨公里,增长2.9%,客运量959万人,增长3.1%,旅客周转量9.40亿人公里,增长4.2%。 全年完成邮电业务总量6.7亿元,增长16.8%。全市固定及移动电话用户总数达到101.6万部,增长7.3%,电话普及率达到42.5部/百人,移动电话年末用户达62.6万户,增长11.8%。固定电话年末用户39万户,其中城市电话用户8.84万户。互联网宽带上网人数4.25万人。旅游业蓬勃发展,旅游景点开发继续得到加强。全年全市接待游客453.23万人次,旅游综合收入10.46亿元,分别比上年增长74.3%和96.2%。

【商业贸易】全市社会消费品零售总额60.83亿元,比上年增长24.9%。分地域看,城市消费品零售额10.32亿元,增长26.8%;县及县以下消费品零售额50.51亿元,增长24.5%。分行业看,批发和零售业零售额56.15亿元,增长24.6%;住宿和餐饮业零售额4.68亿元,增长28.6%。城镇居民人均消费支出增长10.4%,交通和通讯消费迅猛发展,家庭贵重耐用消费品拥有量逐年增加。在消费品零售总额中,市的零售额10.32亿元,增长26.8%,县及县以下的零售额50.51亿元,增长24.5%。餐饮业保持较快增长。餐饮业销售额4.68亿元,增长28.6%,增速比批发零售贸易业快4.0个百分点。 招商引资成效显著。全年招商引资到位资金38.66亿元,利用外资2633万美元,分别增长109%和274.5%。外贸进出口总额达到2674万美元,增长203.3%,其中,进口1597万美元,出口1077万美元,分别增长181.9%和241.7%。居民消费价格指数涨幅较大。农业生产资料价格涨幅比上年提高8.4个百分点。全年居民消费价格总水平比上年上涨5.8 %。其中,食品价格上涨12.9%,居住价格上涨7.3%。商品零售价格上涨6.1%。

【财政金融】财政总收入完成14.25亿元,增长30.9%。其中,地方财政一般预算收入6.82亿元,增长38.1%。商州、洛南地方财政收入首次突破亿元。全市财政一般预算支出完成47.59亿元,增长48.0%,其中医疗卫生、环境保护等基础设施和关乎民生的支出分别增长70.5%和358.7%。全市金融机构年末本外币各项存款余额256.44亿元,比年初增加51.22亿元,增长24.9%。其中,储蓄存款173.85亿元, 比年初增加35.82亿元,增长25.3%。各项贷款余额97.41亿元,按可比口径计算,比年初增加22.53亿元,增长26.2%。现金继续呈现投放态势,累计投放8.25亿元。

【社会事业】教育经费保障机制改革全面实施,“两免一补”工作全面落实。初中阶段适龄儿童入学率99.2%,比上年提高0.8个百分点。商洛学院在校学生6081人;职业中学在校学生2.51万人;普通中学在校学生18.15万人;小学在校学生20.12万人。小学入学率达99.95%。 基层基础文化设施建设取得新进展,建立文化资源共享工程基层中心2个,新建乡镇文化站7个,村级文化活动室170个,“农家书屋”162个。全市公共图书馆藏书42万册。下基层演出518场,观众达52万人次。农村电影数字化公益放映1260场,观众达25万人次。全市广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到90.35%、96.31%。 以全民“建设与奥运同行”为主题,组织举办元旦健康跑、奥运倒计时一百天庆祝活动、“移动通讯杯”乒乓球联赛等10余项全市大型群众体育建设活动,参与人数达万人次。开展社会体育指导员培训和国民体质监测工作,培训二级社会体育指导员50余名、三级200余名,完成了不同年龄层次2052人的体质检测。安装30套健身器材,完成80个村的农民体育健身工程建设,并为各工程点配备了1副篮球架和2副乒乓球台,各工程均达到了“一场一站一员”的标准和要求。 全年新型农村合作医疗全面推行,全市累计参合200.69万人,参合率达94.95%。农村卫生服务网络建设得到加强,全面落实了乡镇卫生院全额预算管理和村医补助,农村三级卫生服务网络的基础条件显著改善,服务能力全面提高。大力推进社区卫生服务工作,4个社区卫生服务站和4个社区卫生服务中心全部组建到位,社区卫生服务覆盖率达到100%;疾病预防控制工作成效显著,全市“七苗”接种率以乡为单位全部达到98%以上;妇幼卫生工作继续加强,全市住院分娩率达到98.8%;药品集中招标采购工作进一步规范,全市15家县级以上医疗单位采购中标药品0.85亿元,让利患者1278.35万元。

【环境保护】工业废水排放量2388.43万吨,工业废水排放达标量2043.82万吨,工业废水排放达标率85.6%。工业废气排放量243.63亿标立方米。其中,燃料燃烧过程中废气排放量64.12亿标立方米,生产工艺过程中废气排放量179.50亿标立方米;工业二氧化硫排放量1.09万吨,工业二氧化硫去除量2.28万吨;工业烟尘排放量6394.80吨,烟尘去除量14.17万吨;工业粉尘排放量2515.50吨;工业固体废物产生量1309.88万吨,工业固体废物综合利用43.59万吨,工业固体废物综合利用率3.33%;工业固体废物贮存量1273.77万吨;工业固体废物处置量0.64万吨,工业固体废物排放量371吨。全年污染治理项目45个,完成投资9831.64万元,其中废水治理7276.24万元,废气治理2244万元,其他治理项目311.4万元。

【社会稳定】全市公众对社会治安满意率为92.42%,高于全省3.1个百分点,位居全省第一。首次调查的满意度为77.11%,名列全省第一。知晓率为62.49%,高于全省1.28个百分点,名列全省第三位。全年共发生各类安全生产事故460起,下降9.0%;死亡179人,下降5.3%;受伤283人,下降7.6%;直接经济损失401.5万元,下降14.2%。发生一次死亡3—9人的安全生产事故(含交通)3起,比上年增加1起,死亡9人。没有发生一次死亡10人以上的重大安全生产事故。

【社会保障】全市常住人口238.96万人,人口自然增长率3.01‰。全市城镇居民人均可支配收入1.07万元,增长20.5%,农民人均纯收入2401元,增长29.7%。全市在岗职工年平均工资1.87万元,增长29.4%。年末全市城乡居民储蓄存款余额173.85亿元,人均储蓄7283元,增长25.5%。启动实施“民生八大工程”项目858个,完成投资17.8亿元。建设廉租房7.1万平方米、经济适用房24万平方米,住房公积金覆盖面达到75.2%。社会保障工作进一步加强。城乡社会救助体系建设稳步推进,城市低保继续实行动态管理下的应保尽保,共保障1.8万户、3.9万人,支出保障金5169.2万元;企业养老保险扩面4089人,企业离退休职工养老金按时足额发放。农村低保范围逐步扩大,保障标准稳中有增,全年共保障29万人,发放保障金1.27亿元;“五保”供养工作扎实有效,全市1.65万名“五保”对象均按每人每年1640元的新标准落实了供养待遇,集中供养率达到20%。新增城镇就业1.09万人,实现下岗失业人员再就业5438人,城镇登记失业率为3.4%。城乡医疗救助工作效果明显,全年实施城市医疗救助3300余人次,支出救助资金393万元;实施农村医疗救助3万余人次,支出救助资金1471万元。

(李勇)

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