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中共市委书记 魏增军

副 书 记 杨冠军 杨长亚

市委常委 张普庆 张荣珠 王建领 周德喜

刘淑慧(女) 朱崇和 李 波 石满意

市人大常委会主任 魏增军

副 主 任 何铁虎 高中荣 罗均让

赵振开 张卫斌

市 长 杨冠军

副 市 长 张荣珠 王建领 高 健

徐明非 李云飞 黄思光

市政协主席 许恢佩

副 主 席 章义琛(女) 王厚坤 王武雄

李军民 熊道宇 唐志贤

【自然概况】商洛市位于陕西省东南部,地处秦岭南麓,与鄂、豫两省交界,总面积19 586平方公里,常住人口234万人。商洛地形地貌结构复杂,境内有秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭和郧岭六大山脉,绵延起伏。岭谷相间排列,地势西北高,东南低,由西北向东南伸展,呈掌状分布。主要河流有丹江、洛河、金钱河、乾佑河、旬河五大河流,纵横交错,支流密布。横垮长江、黄河两个流域。北部气候属暖温带,南部气候属亚热带。其风土人情,既兼北国之旷野,又融南国之灵秀。山清水秀,风景如画。商洛市自然资源丰富。素有“南北植物荟萃、南北生物物种库”之美誉,是全国有名的“天然药库”。商洛以生漆、油桐、核桃、板栗、葡萄、柿子、木耳等林特产品而著称,核桃、板栗、柿子产量尤多。商洛市历史文化独具特色,承秦文化之刚阳,蓄楚文化之柔美,剧种有秦腔、花鼓、道情、二黄(汉剧),以及民间的山歌、号子等。商洛文物古迹、自然景观和人文景观丰富多彩,具有开发旅游产业的潜在优势。商洛道(亦称商於古道)是秦驰道的主干道之一,为“秦楚咽喉”,是长安通往东南诸地和中原地区的交通要道。旅游景点有老君山、天竺山、塔云山、牛背梁、金丝峡、仙娥湖和丹江漂流等。溶洞有天洞、佛爷洞、月亮洞、玉虚洞等,其中柞水溶洞群被誉为“北国奇观”。

【经济概况】 全年全市生产总值362.88亿元,比上年增长15.1%。其中,第一产业增加值70.61亿元,增长6.5%,占生产总值的比重为19.5%;第二产业增加值162.96亿元,增长21.2%,占44.9%;第三产业增加值129.31亿元,增长13.1%,占35.6%。非公有制经济实现增加值180.02亿元,占全市生产总值49.6%。全年共接待游客1703万人次,实现旅游综合收入68.12亿元,分别增长34.1%和41.1%。

【农业经济】 全年实现农林牧渔业总产值达124.76亿元,增长6.7%。增加值70.61亿元,增加值按可比价计算增长6.5%。全年粮食总产量为59.8万吨,较上年减少15.8%。其中夏粮产量22.9万吨,秋粮产量36.9万吨。全年荒山荒地造林面积达2.91万公顷,其中人工造林1.72万公顷,飞播造林0.8万公顷。全市通过开展畜禽规模养殖标准化创建,创建部级示范场2个、省级示范场13个、市级示范场100个。推进规模养殖,发展各类畜禽规模养殖场1707个,适度规模养殖户4745户,规模养殖场畜禽存栏数占到全市总存栏数的46%。农业基础设施得到加强。农用机械总动力76.94万千瓦,比上年增长7.6%。实际机耕面积达到62.37万亩。

【工业和建筑业】 全市规模以上企业达到120户,其中产值过亿元企业30户。全部工业实现增加值96.31亿元,增长25.0%,其中,规模以上工业企业完成增加值75.10亿元,比上年增长28.7%。规模以上工业完成总产值241.89亿元,比上年增长47.2%。其中,轻工业实现产值49.43亿元,增长48.5%;重工业实现产值192.46亿元,增长45.7%。在规模以上工业中,国有及国有控股企业增长22.3%;集体企业增长17.3%;股份制企业增长49.0%;股份合作企业增长38.2%;外商及港澳台商投资企业增长48.5%;其他经济类型企业增长76.2%。规模以上工业企业累计实现主营业务收入189.71亿元,比上年增长47.0%。产销率88.7%。工业销售产值为214.49亿元,比上年增长41.5%。规模以上工业企业实现利税总额19.42亿元,增长49.8%。主要工业产品产量保持增长趋势。

全年建筑业增加值66.65亿元,比上年增长25.0%。全市资质等级以上建筑企业完成总产值82.2亿元,增长38.4%,其中国有及国有控股企业完成17.78亿元,增长44.5%,实现利润4.26亿元。房屋建筑施工面积412.3万平方米,其中实行投标承包面积396.77万平方米,房屋竣工面积452.0万平方米。

【固定资产投资】 全年完成全社会固定资产投资308.36亿元,比上年增长30.9%。其中,固定资产投资256.84亿元,增长30.6%;跨区投资完成37.21亿元,比上年下降1.4%;农户投资完成14.32亿元,增长55.5%。固定资产投资中,第一产业投资所占比重为4.8%;第二产业投资所占比重达到48.8%,比上年提高了近2个百分点;第三产业投资所占比重为46.4%,比上年下降了近4个百分点。固定资产投资中民间固定资产投资完成163.42亿元,增长54.1%。全市保障性安居工程完成投资43.6亿元,开工40 047套,建成29 344套。房地产开发完成投资10.98亿元,比上年增长33.5%,房屋销售面积达到43.30万平方米,增长29.4%。房地产开发中,住宅投资完成8.96亿元。

【交通邮电】 全年地方交通建设投资7.14亿元,全市公路里程达到16 626.9公里,高速公路通车里程达到351公里。客运量3667万人次,增长25.7%,客运周转量 220 611万人公里,增长27.0%;货运量552万吨,增长26.6%,货运周转量60 482万吨公里,增长25.0%。邮电业务总量9.3亿元。年末,全市固定及移动电话用户总数达到138万部,电话普及率达到每百人56部。

【商业贸易】 社会消费品零售总额92.18 亿元,增长16.4%。其中,城镇市场零售额71.70亿元,增长16.4%;乡村市场零售额20.48亿元,增长16.4%。外贸进出口总额完成3.37亿美元,增长9.2%。其中,出口总额0.04亿美元,下降92.4%,进口总额3.33亿美元,增长29.7%。全年吸收外商投资6600万美元,增长12.5%。居民消费价格总指数上涨4.3%,其中,食品价格上涨11.5%,居住价格上涨5.4%。

【财政金融】 财政总收入26.75亿元,增长25.9%。其中,地方财政一般预算收入16.49亿元,增长37.3%。财政一般预算支出106.62亿元,增长18.2%。年末,全市金融机构各项存款余额446.66亿元,增长16.6%。其中,城乡居民储蓄存款余额292.53亿元,增长18.1%。全市金融机构各项贷款余额187.49亿元,增长19.8%。其中,短期贷款为55.82亿元,下降1.6%;中长期贷款为129.49亿元,增长30.9%。

【社会事业】 有普通本科院校1所,在校学生7939人;高等职业院校1所,在校学生5150人;中等职业教育学校10所,在校学生29 963人;普通中学180所(其中初中155所),在校学生15.65万人(其中初中10.21万人);小学1130所,在校学生17.15万人;幼儿园296所,在园幼儿(包括学前班)5.46万人;特殊教育学校1所,在校残障儿童361人。小学学龄儿童净入学率为100%。初中毕业生升学率为83.3%。全年全市专利申请203件,比上年增长47.1%。其中发明专利67件,实用新型专利61件,外观设计专利75件,分别占全市申请总量的33.0%、30.0%和37.0%。全市建成市级文化资源共享工程中心1个、文化资源共享工程县级支中心7个。建立了市县镇村四级文化服务体系,全市广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到93.6%和98.7%。年末公共图书馆图书总藏量51.5万册。成功承办了国际青年女篮四国挑战赛。在参加省第十五届运动会年度比赛中获得17枚金牌、16枚银牌和18枚铜牌。全年累计销售体育彩票3572万元,比上年增长14.2%。年末全市拥有卫生机构2616个,其中医院(含卫生院)182家。共有床位7998张,其中医院(含卫生院)病床7143张。共有卫生人员14 519人,其中卫生技术人员9401人,卫生技术人员中执业(助理)医师3217人,注册护士2713人。

【资源环境】 耕地总资源296.25万亩,常用耕地面积205.49万亩。年内减少耕地1.88万亩,建设占用耕地1.10万亩,因灾废弃耕地0.26万亩,退耕还林还草占地0.09万亩。年内新增耕地9.66万亩,其中废弃地利用2.93万亩,围垦0.20万亩,园地改为耕地0.28万亩,新开荒地面积1.02万亩,其他5.22万亩。全市水资源拥有量74.21亿立方米。全年用水总量 37 305万立方米,其中农业灌溉19 523万立方米,城镇生活用水3653万立方米,工业用水5236万立方米,林牧渔畜用水3642万立方米。全市已探明并列入陕西省储量表的矿种有46种108处,大型矿藏35个、矿产资源潜在价值超过3400亿元。境内遍生野生纤维、淀粉、油料等农林特产260多种。商洛素有“秦岭药库”之美称,现有中药材品种1192种,其中大宗道地中药材265种。

全年市区环境空气质量达到或好于国家二级环境质量标准的天数达351天,占全年总天数96.2%。一级天数159天,占全年总天数43.6%,二级天数192天,占全年总天数52.6%,与上年二级以上天数350天相比上升0.3%,空气质量得到持续改善。

【社会保障】 全年保障性住房完成投资43.6亿元,开工40 047套,建成29 344套。社保体系逐步完善,失业、工伤、生育、城镇基本医疗保险实现了市级统筹,城乡居民基本养老保险制度实现了全覆盖;最低工资标准提高至800元,一些困难群众的生产生活问题得到了有效解决。五保对象集中供养率达到58.6%,高龄老人生活补贴政策全面落实。全市城镇基本养老保险参保13.62万人,农村社会养老保险参保135.72万人。全市有4.75万名城镇低收入群众、29万名农村低收入群众享受低保政策,生活得到保障。全年全市农村劳动力转移就业64.4万人,创经济收入41.1亿元,新增城镇就业15 369人,下岗失业人员再就业5956人,农民工回乡创业15 448人,创办各类企业及经济实体6712个,带动就业52 631人,以创业带动就业成为扩大就业的新增长点。

【人口及人民生活】 全市公安户籍人口247.87万人,其中,农业人口155.96万人。全市常住人口233.62万人,人口自然增长率为3.15‰。全市城镇居民人均可支配收入 17 344元,增长17.1%,农民人均纯收入4586元,增长27.2%。全市在岗职工年平均工资30 500元,增长16.4%。全市城乡居民储蓄存款余额292.53亿元,增长18.1%。 (李 勇)

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