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陕西省脱贫退出工作导引(贫困户)
索引号: 01606072-9-17_F/2017-1114002 公开目录: 扶贫开发 发布日期: 2017年11月07日
主题词: 发布机构: 市政府办 文    号:
 

陕西省脱贫退出工作导引

为确保全省贫困退出工作规范有序,针对近期检查中发现的问题,据《陕西省贫困退出工作实施细则》规定,省办就贫困户退出、贫困村退出有关程序执行、信息完整、资料齐全等分两部分予以规范,请各市县按照分级负责原则加强对基层贫困退出工作的指导。

陕西省扶贫开发办公室

2017年11月4日

第一部分  贫困户退出工作规范

贫困户退出工作由县级脱贫攻坚领导小组办公室负责制定全县工作方案,下发工作通知,按照民主评议、交叉检查、公示公告、抽样核查程序进行。

(一)民主评议,初定名单。民主评议必须有会议记录(纪要),会议记录(纪要)模板见附件1-1,民主评议表见附件1-2,民主评议汇总表见附件1-3。

(二)收集信息,核实认定。贫困户家庭收入情况调查表见附件2-1,贫困户退出核查验收表见附件2-2。

(三)村内公示,申报乡镇。公示模板见附件3-1,申报模板见附件3-2。

(四)乡镇核查,确定名单。乡(镇)必须制定交叉核查工作方案,下发工作通知,保留乡(镇)审定核查结果的会议记录(纪要)。交叉核查表见附件4-1,申报请示模板见附件4-2。

(五)县级抽查, 乡镇批准。县级必须制定抽查工作方案,下发工作通知,保留县级审定抽查结果的会议记录(纪要)。抽查结果由乡镇向村委会给予批复。抽查表见附件5-1,公告模板见附件5-2,乡(镇)批复模板见附件5-3,告知书模板见附件5-4。

(六)上报备案,县级标注市级扶贫主管部门监督下,按照动态调整的时间节点,由县级扶贫部门统一在全国扶贫开发信息系统平台中做脱贫标注。市级脱贫攻坚领导小组以县为单位统计汇总贫困户退出信息,1210日前向省脱贫攻坚领导小组备案

(七)档案资料。所有贫困户退出资料以村为单位存档。

附件1-1

陕西省xxxx县xx乡(镇)xx

村民代表大会民主评议会议记录

时    间:                   

地    点:                   

参会人数:应参会     人,实到会     人,占比   %

备注:参会人员由村民代表、村“两委”成员、驻村工作队(含第一书记)组成。实际参会人数达到应参会人数的2/3

主 持 人:                  

记 录 人:                  

会议内容:

依据年度脱贫计划,对2017年度拟退出贫困户进行民主评议。 

一、由主持人介绍本次村民代表大会会议议程及内容。

二、由        领学并讲解贫困户脱贫退出标准、程序民主评议相关要求。

三、由        介绍全村脱贫户总体数量和具体人员及家庭情况。

四、对拟脱贫户逐户进行民主评议                                                                      

1.村民代表评议发言及意见(逐人记录清楚,无意见的记“无”

2.填写民主评议表,见附件1-2;

3.汇总民主议结果,见附件1-3

4.宣布村民代表大会评议结果。

    经与会代表投票汇总,xx等     户贫困户中共有    通过评议,初步确定为拟退出贫困户。

、参会代表签字

村“两委”成员签字:

驻村工作队(含第一书记)成员签字:

其他村民代表签字:

附件1-2

陕西省xxxx县xx乡(镇)xx

贫困户脱贫退出民主评议表

户主姓名

同意退出

不同意退出

弃  权

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

                               

xx村民委员会                             

        年  月  日

附件1-3

陕西省xxxx县xx乡(镇)xx

贫困户脱贫退出民主评议汇总表

2017年          日村民代表大会,应到      人,实到       人,发出评议表        份,收回      份,有效评议表        份。

户主姓名

同意(人)

不同意(人)

弃  权

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

唱票人:            监票人:          计票人:                              

xx会                             

         年   月   

附件2-1

陕西省xxxx县xx乡(镇)xx

2017年贫困户家庭收入情况调查表

收入项目

入户调查记录

家庭经营性收入(a1=b1-b2)

         

【记录种植、养殖或家庭经营超市、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等收入情况信息】【注:在计算纯收入时,需减去各种经营支出,包括购买种子、化肥、农药、灌溉、租用农机、雇工等】

品种

播种面积(亩)

总产量(斤)

市场价格(元/斤)

总收入(元)

家庭经营总收入(b1)

       

种植业

1:

2:

3:

4:

5:

养殖业

品种

出栏数量

(头/只)

市场价格

(元/斤)

总收入

1:

2:

3:

4:

5:

其他

家庭经营支出(b2)

           

种植业

种子(元)

化肥农药

(元)

雇工(元)

灌溉(元)

其他支出(元)

总支出(元)

养殖业

仔畜(禽)(元)

饲料(元)

雇工(元)

饲养设施建设雇工(元)

其他支出(元)

总支出(元)

其他

工资性收入(a2=c1+c2)

         

【记录收入信息:一年务工天数、务工年收入等信息】

务工地点

务工人员

单位时间务工收入(d1,元/天)

务工时间(d2,天)

务工纯收入

(c1=d1×d2,元/年

本地务工纯收入(c1)

1

2

外地务工纯收入(c2)

务工人员

单位时间务工收入(d3,元/月)

务工时间

(d4,月)

外地务工支出(d5,元/年)

务工纯收入(c2=d3×d4-d5,元/年

1

2

财产性收入(a3)

         

【记录土地流转、股息、房租租金、利息等收入信息】

项目

土地流转

入股分红

房租

其他

总收入(元)

转移性收入(a4)

         

【记录亲友赠送收入、离退休金、赡养费、救济金、抚恤金、慰问金、低保补助、救灾扶贫和各种补贴收入(如耕地地力保护补贴、退耕还林还草补偿款、生态林业补贴等】

项目

各种补贴

五保低保残疾

离退休金

养老抚恤金

赡养费

其他

总收入(元)

家庭纯收入

         家庭纯收入=a1+a2+a3+a4

注:1.调查人员不得少于2人。

2.其他需要说明的情况可另附。

3.此表一式两份,贫困户家庭留存一份,村委会存档一份。

调查人员签字:                     贫困户确认签字:              调查时间:

附件2-2

陕西省xxxx县xx乡(镇)xx

2017年度贫困户退出村级核实

基本

信息

户主姓名

组  别

家庭人口

退

主要条件及标准

完成情况

人均收入情况

(人均纯收入在3070元以上)

经核实,家庭人均纯收入为        元。

详见:2017年贫困户家庭收入情况调查表2-1              

安全住房保障情况             

达到安全住房标准)          

1.家中现有住房是()否()安全。

2.是()否()危房改造户,改造是()否()达到安全住房标准,危房改造人均负债        元。

3.是()否()移民搬迁户、集中安置是()否()交付钥匙;分散安置是()否()入住、面积    平方米、安置点:      移民搬迁人均负债        

教育保障情况              

(家中义务教育阶段因贫

辍学学生

1.家中是()否()有义务教育阶段学生

2.义务教育阶段学生姓名           

3.职业教育学生享受的政策                                

医疗保障情况             

(家庭常住人口全部参加新型农村合作医疗以及大病保险)

1.是()否()参加新型农村合作医疗和大病保险

2.是()否()有长期慢性病人,是()否()享受过救助(救助补贴      )。

3.是()否()有住院病人,合规费用报销比例     % 

安全饮水情况

饮水状况分:自来水()、井水()、水窖()、其他()注明:                 

水质标准分:是()否()达标 

“八个一批”等政策落实情况

(可另附一页)

(主要填写具体帮扶措施及效果)

注:1.调查人员不得少于2人。

2.此表一式两份,贫困户家庭留存一份,村委会存档一份。

调查人员签字:                     贫困户确认签字:              调查时间:

附件3-1

陕西省xx市xx县xx乡(镇)xx村

2017年度贫困户脱贫退出名单

公  示

按照《陕西省贫困退出工作实施细则》有关贫困户脱贫退出标准和程序,经民主评议、入户核实认定,初步确定我村下列贫困户脱贫退出,特此公示:

(脱贫退出贫困户户主姓名)

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

公示期为2017年  月  日至2017  月  日(7个工作日。如有异议,请在公示期内,以书面或电话形式实名反映并提供相关线索或证据,受理电话(含手机):XXXXXXX。

                             

 

xx村民委员会

                                     

附件3-2

陕西省xx市xx县xx乡(镇)xx村

关于对2017年度贫困户脱贫退出核查的请示

xx 乡() 政府:

我村共有贫困户        人,按照《陕西省贫困退出工作实施细则》有关贫困户脱贫退出标准和程序,经民主评议、核实认定、村级公示,确定我村2017年度脱贫退出贫困户      人,请予核查。

附件:xx村2017年度贫困户脱贫退出名单

                           xx村民委员会

                                   

附件4-1

陕西省xxxx县xx乡(镇)

2017年度xx村贫困户退出交叉核查

基本

信息

户主姓名

组  别

家庭人口

退

主要条件及标准

完成情况

人均收入情况

经核查,家庭人均纯收入为        元。            

安全住房保障情况                     

是()否()达标

教育保障情况              

是()否()达标

医疗保障情况             

是()否()达标

安全饮水情况

是()否()达标

“八个一批”等政策落实情况

是()否()落实

村级工作程序

村级工作程序是()否()规范完整

乡镇核查结果

经核查验收,是()否()同意该户脱贫退出

注:1.核查人员不得少于2人。

2.此表一式两份,村委会存档一份,乡(镇)政府存档一份。

核查人员签字:                     贫困户确认签字:              核查时间:

附件4-2

中共xx乡(委员会

xx乡(人民政府

关于对2017年度贫困户脱贫退出抽查核实请示

县脱贫攻坚领导小组:

我乡(共有贫困户              人,按照《陕西省贫困退出工作实施细则》有关贫困户脱贫退出标准和程序,经民主评议、核实认定、村级公示、乡)交叉检查,确定(镇)2017年度脱贫退出贫困户              人,请予抽查核实

附件:XX(镇)2017年度贫困户脱贫退出名单

中共xx乡(委员会

xx乡(人民政府

                                         

附件5-1

陕西省xxxx县

2017年度xx村贫困户退出抽查

基本

信息

户主姓名

组  别

家庭人口

退

主要条件及标准

完成情况

人均收入情况

经抽查,家庭人均纯收入为        元。            

安全住房保障情况                     

是()否()达标

教育保障情况              

是()否()达标

医疗保障情况             

是()否()达标

安全饮水情况

是()否()达标

“八个一批”等政策落实情况

是()否()落实

村级工作程序

村级工作程序是()否()规范完整

乡镇工作程序

乡镇级工作程序是()否()规范完整

县级抽查结果

经核查验收,是()否()同意该户脱贫退出

注:1.抽查人员不得少于2人。

2.此表一式两份,村委会存档一份,县扶贫办存档一份。

抽查人员签字:                     贫困户确认签字:              抽查时间:

附件5-2

xx乡(人民政府

关于2017年度贫困户脱贫退出

公  告

按照《陕西省贫困退出工作实施细则》有关贫困户脱贫退出标准和程序,经民主评议、核实认定、村级公示、乡镇政府核查、县脱贫攻坚领导小组抽查,最终确认xx     

贫困户脱贫退出,现将名单公告如下: 

(脱贫退出贫困户户主姓名)

xx

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

xx

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

XXXXXX    XXXXXX   XXXXXX   XXXXXX    XXXXXX

    ………

                               

xx乡(人民政府                              

       年   月   

附件5-3

xx乡(人民政府

关于xx村2017年度贫困脱贫退出的批复

xx村委会:

你村上报《关于对2017年度贫困户脱贫退出核查的请示》已收悉,按照《陕西省贫困退出工作实施细则》规定,xx镇人民政府核查、xx县脱贫攻坚领导小组抽查认定,同意你村建档立卡        人脱贫退出,请按照规定程序予以告知,并做好贫困人口脱贫退出成果的巩固提升工作,切实遏制返贫现象发生。

附件:xx村2017年度脱贫退出贫困人口名单

xx乡(人民政府

                                        

附件5-4

贫困户脱贫告知书

            

按照《陕西省贫困退出工作实施细则》有关贫困户脱贫退出标准和程序,经民主评议、核实认定、村级公示、乡镇政府核查、县脱贫攻坚领导小组抽查,xx乡(镇)政府批准,你户已达到贫困户脱贫退出标准,现确认你户脱贫退出。

特此告知!

 

 

                       xx村民委员会

                      年    月    日

贫困户签名:

注:《贫困户脱贫告知书》一式两份,一份由脱贫户保存,一份由村民委员会存档。

       

       

商洛市人民政府主办   商洛市政府政务信息化办公室承办    联系电话:0914-2321063    Email:xxzx407@126.com
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