各县区人民政府，商洛高新区(商丹园区)、商洛经开区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

《商洛市第三轮地方志书编修工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

商洛市人民政府

2025年12月19日

（此件公开发布）

商洛市第三轮地方志书编修工作方案

为推动新时代全市地方志事业高质量发展，充分发挥地方志工作在服务经济社会发展中的重要作用，根据《地方志工作条例》《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》及《陕西省第三轮地方志书编修工作方案》相关要求，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记关于史志工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真履行为党立言、为国存史、为民修志职责使命，全面系统、客观真实地反映全市自然、经济、政治、文化、社会、生态等方面的发展状况与成就，突出时代特征与地域特色，为商洛高质量发展、现代化建设提供历史借鉴和智力支撑。

二、编修任务

第三轮地方志书编修涉及市、县（区）两级，共规划编修出版志书8部。其中，市级志书1部、县（区）级志书7部。

三、质量与时限要求

志书编修要坚持质量第一、兼顾效率的原则，严格执行志书质量规定、行文规范、出版印刷规范及质量抽查通报制度，严把政治关、史实关、体例关、文字关、保密关、出版关，编修出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。

编修工作在2025年内全面启动，分两批进行，梯队式推进。《山阳县志》作为全国、全省试点，2029年取得阶段性成效，2033年完成出版印刷。商洛市级及6部县（区）级志书2035年内完成出版印刷。具体进度要求见附件。

四、体例要求

志书书名:第三轮地方志书均冠以行政区域名称并括注断限时间。如《商洛市志(2015-2030)》。

上下断限:市级志书上限起自第二轮志书下限，下限至2030年。县（区）级志书上限由本级党委或人民政府结合当地实际确定，并报市方志办和省地方志办公室备案，下限至2025年左右。

体裁篇目:坚持志体，做到篇目设置科学合理、特色突出，述、记、志、传、图、表、录等体裁运用得当。

文体文风:采用规范的现代汉语语体文。文风朴实、简练，行文流畅。

补遗订正:对上轮志书补遗、订正，可设目集中记述。

志书篇幅:控制篇幅。市级续修志书控制在300万字以内，县（区）级续修志书控制在100万字内，通志篇幅适度增加。

五、评审与出版

市级志书实行初审、终审两级审查验收制度。市级志书由主修单位商洛市人民政府组织初审，初审通过后报由省地方志办公室终审。

县（区）级志书实行初审、复审、终审三级审查验收制度。由主修单位初审，市方志办复审，省地方志办公室终审。

涉及重大保密、民族、宗教、涉外、统一战线等方面的内容，由同级相关部门审查后报送上一级地方志工作机构审查验收。

志书出版印刷由本级党委或人民政府统筹安排。第三轮地方志书为职务作品，著作权由主持编修的各级党委或人民政府享有。

六、保障措施

（一）组织保障。坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，夯实各级党委、政府的领导责任、地方志工作机构的主体责任。市级志书由商洛市人民政府主持编修，县（区）级志书由本级党委、政府主持编修。要结合“十五五”规划编制，将地方志工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，加强对本级志书编修工作的统筹规划、督导培训、质量把关以及进度把控等工作。

（二）经费保障。将修志工作经费纳入市、县（区）财政年度预算，保障编纂、培训、专家指导、审查验收、印刷出版等各阶段工作所需经费，按时足额拨付，实行专款专用、严格管理。

（三）人才保障。采用“专职+兼职+特聘”模式，选拔政治素质高、熟悉地情、文字功底扎实的人员参与编纂，保持人员相对稳定。坚持主编(总纂)负责制，“一支笔”统稿，采取自主培育、外部引进等方式组建编纂专家团队，定期开展业务培训与指导，确保高质高效完成任务。

附件：1.商洛市第三轮地方志书编修总体规划表

2.商洛市第三轮地方志书编修工作进度表

3.第三轮《商洛市志》编纂工作专班成员单位

4.第三轮《商洛市志》编纂工作进度安排

5.第三轮《商洛市志》编纂规划表

附件1

商洛市第三轮地方志书编修总体规划表

附件2

商洛市第三轮地方志书编修工作进度表

注：“启动编纂”以印发编纂方案、组建编纂班子或召开启动会议等为完成标准;“形成初稿”以提交初审的正式志稿为完成标准;“通过初审”以组织召开初审会、完成志稿修改和报请终审等环节为完成标准;“通过终审”以组织召开终审会和完成终审稿修改审验为完成标准。

附件3

第三轮《商洛市志》编纂工作专班成员单位

组 长：赵 孝 市政府代市长

副组长：王宇鹏 市政府副市长

成 员：石康军 市人大常委会秘书长

李久敏 市政协秘书长

谷晓旭 市委副秘书长、市委政研室主任

何 筠 市委副秘书长、市政府副秘书长

贾孝东 市政府副县级督查专员

杨玉洁 市委宣传部副部长

崔伟峰 市档案馆馆长

王小宁 市发改委主任

张晓刚 市财政局局长

吴爱武 市人社局局长

巩文超 市文旅局局长

张 巍 市统计局局长

陈朝阳 市方志办主任

李 勇 市方志办副主任

工作专班负责统筹指导第三轮《商洛市志》编纂工作。专班办公室设在市方志办，由陈朝阳同志兼任办公室主任，负责协调推进志书编纂各项具体工作任务。

专班人员如有人事变动，由继任者自然接任，报专班办公室备案，不再另行发文。专班工作任务完成后自行撤销，专班办公室不刻制印章，因工作需要印发文件，由市方志办代章。

附件4

第三轮《商洛市志》编纂工作进度安排

第三轮《商洛市志》编纂工作分五个阶段。

1.启动部署阶段（2025年12月-2026年6月）。对首轮、第二轮修志工作经验进行总结，深入调查研究，拟定《商洛市志(2015-2030)》篇目大纲。

2.资料收集整理阶段（2026年7月-2031年7月）。建立常态化资料收集制度，广泛收集资料(含档案资料、文字资料、音像图片资料等)并认真核实,详细列出节下条目目录,按志体分门别类进行科学整理和编辑，分批次报市方志办审定验收。资料收集分四个阶段进行：（1）2026年12月31日前，报送2014至2025年度资料；（2）2028年7月31日前，报送2026至2027年度资料；（3）2030年7月31日前，报送2028至2029年度资料；（4）2031年7月31日前，报送2030年度资料。各供稿单位分别确定一名分管领导和专职编辑人员，于2025年12月31日前报市方志办备案。（地址：市行政中心8-27室；联系电话：2312098；邮箱：slnj2013@163.com）

3.编辑、总纂阶段（2030年1月-2031年12月）。按照“统筹推进、先到先编”的原则，采取责任到人、分类编辑的办法，以“编”或“章”为单位编写初稿。初稿完成后由各供稿单位主要领导进行审核，核实有无事实错误。经审阅且装订规范后，由主要领导签字并加盖单位印章送市方志办。市方志办汇总各类审核意见，由分管编辑作进一步修改加工。《商洛市志(2015-2030)》主编按照续志的质量标准和编纂原则，对编辑修改加工后的稿件进行总纂合成，去粗取精，统一文风，精雕细刻，形成送审稿。

4.初审、终审阶段（2032年1月-2033年12月）。市方志办负责将送审稿打印成册,报请商洛市人民政府初审。根据评审意见修改形成终审稿，报送省地方志办公室终审验收。

5.出版发行阶段（2034年1月-2035年12月）。根据省地方志办公室终审意见和建议进行修改、定稿，终审定稿清样送出版社出版、印刷、发行。出版后3个月内，将成品图书报送省地方志办公室备案，并按有关规定向商洛市方志馆、公共图书馆、档案馆等公共文化机构提供馆藏书。

附件5

第三轮《商洛市志》编纂规划表